浙江宁波始终将特殊教育发展作为衡量城市文明程度的重要标尺,通过连续实施三轮特殊教育三年行动计划,聚焦“学习、生活、就业”三个关键环节,系统提升特殊教育质量。截至2025年,全市特殊教育学生十五年入学率已超过97%,听障类学生就业率达到100%,特教学生的获得感和幸福感显著增强。
一、强化学习支撑,提高特殊学生学习能力
宁波着力构建全覆盖、多形式的入学安置体系,让每一位残疾儿童青少年都能接受合适的教育。一是推进入学安置精准化。自2019年起,全面启动残疾儿童少年入学评估与安置工作,科学评估每一位孩子状况与需求,为其提供最适宜的教育环境。截至2026年初,累计评估并合理安置2400余名学生,义务教育阶段入学率连续五年保持在99%以上。二是推动融合教育常态化。按照“政府主导、部门联动、社会参与”工作原则,建立由市领导担任主任的残疾人工作委员会工作制度,形成每年市领导携相关部门探访特教学校的常态化机制。以“让特殊学生感到不特殊”为目标,全面推进融合教育,在普通中小学建成资源教室413个,配备专兼职资源教师657名。在精准安置基础上,随班就读比例达到60%左右,使大部分学生能够从小融入常态教育环境成长。三是实现爱心帮扶机制化。为破解随班就读学生学习力偏弱难题,创新建立学校领导与残疾学生“一对一”结对帮扶机制,并制定“一周一辅导”“一月一谈心”“一学期一家访”任务清单。2025年,共结对帮扶在读残疾学生或残疾、困难家庭子女3007名,开展学业辅导、谈心家访等活动覆盖15000余人次。
二、强化生活支撑,提升特教学校帮扶能力
特殊儿童家庭往往承担较大压力,宁波通过多措并举切实减轻其负担。一是强化经费保障,提高托底能力。全面落实从学前到高中阶段15年免费教育政策,按普通同级学校生均公用经费10倍以上标准拨付经费,免除学杂费、教科书费、住宿费,并提供生活费和就餐补助。自2014年起,市财政连续12年每年安排特殊教育专项经费超过600万元,持续提升特殊教育保障。二是开展专项服务,提升帮扶能力。在全国率先启动特教学校课后服务行动,有效缓解残疾学生家庭照护压力。2025年秋季学期,全市特教学校参加课后服务学生达458人,实现了学校教育与家庭照护的有效衔接。针对特殊学生出行难题,安排专项经费开通“爱心专线”,获家长广泛好评。设立残疾学生助学奖学机制,实现国家助学金全面覆盖,每年发放奖助学金75万元。三是深化家校联动,凝聚育人合力。挂牌成立“星融”孤独症学校,与高校、康复医院等科研单位协作,定期面向全市幼儿园园长开展孤独症儿童筛选与养护培训。2025年度累计举办精神、孤独症、肢体残疾儿童家长培训32场,参与家长3000余人次,较上年增加900多人次,显著增强了家长生活信心和照护能力。
三、强化就业支撑,增强特殊学生发展能力
帮助残疾学生掌握一技之长、顺利融入社会,是实现其个人价值和获得人生尊严的关键。宁波聚焦职业教育与就业转衔,构建从技能培养到职场融入的全链条支持体系。一是以职业教育提能力。建立“技能培养—职业转衔—就业支持”贯通模式,确保学生学以致用。全市现已有70%特教学校开设职高班,在读学生310人,开设涵盖工艺美术、烹饪、面点、家政服务、园林绿化等贴近市场需求、契合残疾人特长的专业。二是以机制创新扩就业。依托残工委联动机制,澳门金沙官网_中国体彩网手机版app门积极对接属地残联、爱心企业,根据企业用工需求和学生能力特点进行精准适配,推荐学生至宾馆、酒店、咖啡馆、文创企业等岗位实习就业。2025年,宁波市特殊教育中心学校听障毕业生就业率(含升学)达100%,培智学生就业率达92%。三是以社会支持促共富。联合轨道交通、宁波银行等大型企业打造“首善有爱·宁波特教助残共同体”,推出“荣吉鸟&柠檬树”品牌产品,并常年入驻宁波博物馆、商业广场、地铁站等区域进行展销,助力残疾人提升创收能力。携手企业在社区或者学校设立创业孵化基地,着力实现“毕业即就业(升学)”目标。如达敏学校创办“敏慧天使坊”咖啡馆,月销售额约10000元,使残疾学生得以凭借劳动获得体面而有尊严的生活。
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