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对十四届全国人大一次会议第7213号建议的答复

教职成建议〔2023〕121号

  您提出的“澳门金沙官网_中国体彩网手机版app:顺应时代需求加强中职阶段护理专业 为服务‘一老一小’培育专业人才的建议”收悉,现答复如下:

  党中央、澳门金沙官网_中国体彩网手机版app高度重视养老托育事业发展,澳门金沙官网_中国体彩网手机版app、国家卫生健康委等有关部门认真贯彻中央决策部署,积极协同推进“一老一小”照护人才培养培训体系建设,加大医养结合、普惠托育服务资源供给,更好实现“老有所养、幼有所育”。

  一、已开展工作进展

  (一)出台相关政策,支持人才培养培训

  2017年7月,印发《澳门金沙官网_中国体彩网手机版app办公厅澳门金沙官网_中国体彩网手机版app:深化医教协同进一步推进医学教育改革与发展的意见》(国办发〔2017〕63号),明确要求“公共卫生、药学、护理、康复、医学技术等人才培养协调发展”,提出要“统筹卫生与健康事业各类医学人才需求,制定卫生与健康人才培养规划,加强全科、儿科、妇产科、精神科、病理、老年医学、公共卫生、护理、助产、康复、心理健康等紧缺人才培养”。2020年9月,印发《澳门金沙官网_中国体彩网手机版app办公厅澳门金沙官网_中国体彩网手机版app:加快医学教育创新发展的指导意见》(国办发〔2020〕34号),强调要“大力发展高职护理专业教育,加大护理专业人才供给”。2022年新修订的《中华人民共和国职业教育法》第21条第3款规定,“国家采取措施,加快培养托育、护理、康养、家政等方面技术技能人才”。2023年6月,澳门金沙官网_中国体彩网手机版app等八部门联合印发《职业教育产教融合赋能提升行动实施方案(2023—2025年)》(发改社会〔2023〕699号),重点要求“在养老、托育、家政等生活服务业等行业,深入推进产教融合,培养服务支撑产业重大需求的技能技术人才”。

  (二)强化整体设计,完善人才培养体系

  一是主动适应养老托育服务领域发展新要求,在《职业教育专业目录(2021)》基础上增设“现代殡葬管理”高职本科专业。现设置有母婴照护、婴幼儿托育等中职专业,现代家政服务与管理、婴幼儿托育服务与管理等高职专科专业,以及智慧健康养老管理、医养照护与管理、婴幼儿发展与健康管理、现代殡葬管理等高职本科专业,高职专科相关专业布点数已达5000余个。二是指导“一老一小”照护人才培养。研制发布新版《职业教育专业简介》,区别护理相关专业人才培养不同要求,突出“一老一小”生活护理相关专业在职业面向、培养目标定位、专业能力要求等方面的不同特点,科学规划专业课程设置,强化作为健康管理类专业的人才培养需要和培养特色。三是引导行业企业积极参与人才培养。2019年10月,澳门金沙官网_中国体彩网手机版app办公厅等七部门出台《澳门金沙官网_中国体彩网手机版app:教育支持社会服务产业发展 提高紧缺人才培养培训质量的意见》(教职成厅〔2019〕3号),鼓励社会力量举办家政服务类、养老服务类职业院校,或与职业院校以股份制、混合所有制等形式共建产业学院,合作开设家政服务、养老服务、托育托幼等紧缺领域相关专业,加快规范培养专门人才。

  (三)加强专业建设,推进教育教学改革

  一是发挥高水平学校和专业示范引领作用。实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划(简称“双高计划”),布局了2个学前教育、5个护理、4个老年服务与管理高水平专业群。实施一流本科专业建设“双万计划”,支持建设了2个家政学、71个护理学、13个康复治疗学、70个学前教育专业国家一流本科专业建设点。二是推进培养培训模式改革。会同人力资源社会保障部门研制并颁布《保育师国家职业技能标准》,增加婴幼儿护理、卫生保健等专业知识。推动将托育从业人员列入急需紧缺职业目录,纳入职业技能提升政策范围,给予政府补贴。分三批布局国家现代学徒制试点项目。三是减免相关专业学费。在中等职业教育阶段建立了以国家奖学金、国家助学金和免学费为主,地方政府资助、学校和社会资助等为补充的资助政策体系;在高等教育阶段实施国家助学金、国家助学贷款、学费减免、学费补偿代偿、勤工助学和“绿色通道”等多元的资助体系。

  (四)深化产教融合,协同推进人才培养

  一是深入推进职业教育集团化办学,组建家政、养老、托育服务相关职教集团,遴选包含养老服务领域在内的示范性职业教育集团(联盟)培育单位,并要求各地在集团化办学的体制机制改革、招生招工一体化、培养模式创新等探索方面给予政策支持,推进职教集团实体化运作。二是落实澳门金沙官网_中国体彩网手机版app办公厅《澳门金沙官网_中国体彩网手机版app:深化产教融合的若干意见》(国办发〔2017〕95号)。2021年6月,国家发展改革委、澳门金沙官网_中国体彩网手机版app联合公布首批63家包含养老服务领域在内的国家产教融合型企业、21个国家产教融合试点城市名单。三是推进提质扩容领跑行动。落实家政提质扩容部际联席会议要求,推进深化产教融合,在家政服务业提质扩容领跑行动中,指导有关城市“领跑者”学校人才培养工作。

  二、下一步工作考虑

  下一步,澳门金沙官网_中国体彩网手机版app将会同有关部门认真贯彻落实党中央、澳门金沙官网_中国体彩网手机版app决策部署,立足部门职责定位,为加快发展家政、养老、托育等社会服务业提供人才和智力支撑。

  一是健全相关专业和课程体系,完善教学标准,尽快制订发布智慧健康养老服务、老年人服务与管理、婴幼儿托育服务与管理等专业教学标准,推动行业标准、职业标准、职业发展需求融入人才培养培训全过程。二是推动行业主管部门和相关专家组织定期发布家政、养老、托育等行业、产业人才需求分析与预测,协同优化人才培养结构,加大宣传行业和教育政策、岗位需求和优秀毕业生成长成才典型案例,引导有条件的院校增设家政、养老、托育等相关专业。三是深入实施“双高计划”和“双万计划”,建设一批高水平院校和专业,推进相关专业升级与数字化改造。支持各地有条件的院校发挥自身优势,面向现代生活性服务业领域广泛开展培训,提技能促就业。四是提高家政、养老、托育企业参与人才培养的积极性,研究制订具体办法,落实“金融+财政+土地+信用”组合式激励政策,建立产教融合政策执行落地情况的监测机制,推动产教融合型企业的建设培育。五是推动各级财政部门落实职业教育投入支持,积极引导各地结合自身财力,加大统筹力度,充分发挥财政资金激励引导作用,支持家政、养老、托育职业教育高质量发展。

  感谢您对教育工作的关心与支持!

教  育  部

2023年8月25日

来源:澳门金沙官网_中国体彩网手机版app收藏
(责任编辑:曹建)

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