为了贯彻落实习近平总书记及中央领导的指示批示，落实党中央、澳门金沙官网_中国体彩网手机版app和自治区党委、政府的相关文件的精神，我区从2011年开始到2020年实施了三期学前教育行动计划，2022年印发《“十四五”学前教育发展提升行动实施方案》，实施“十四五”学前教育发展提升行动计划，有力地推动学前教育普及普惠发展，“入园难、入园贵”问题得到有效缓解，一些长期制约学前教育发展的瓶颈问题亦得以突破，学前教育取得长足发展。

　　一、取得的成绩

　　一是普及水平大幅提高。围绕破解“入园难”，我们不断扩大学前教育资源供给，确保“有园上”。近年来，我区学前教育资源总量迅速增加，2022年全区幼儿园数达到4299所，比2012年增加1714所，增长了66.3％，有力保障了不断增加的适龄幼儿入园需求。毛入园率持续快速提高，2022年全区幼儿园在园幼儿数达到60.74万人，比2012年增加11.53万人，全区学前三年毛入园率由2012年的71.72％提高到94.96％，增长了23.24个百分点，学前教育实现了基本普及。

　　二是普惠性资源广泛覆盖。围绕破解“入园贵”，我们着力构建以普惠性资源为主体的办园体系，实现“上得起”。十年来，资源结构发生格局性变化，2022年全区普惠性幼儿园（包括公办园和普惠性民办园）达到3249所，占幼儿园总量的75.6％，其中公办园1833所，比2012年增长了178.99％，充分发挥了公办园兜底线、保基本、平抑收费、引领方向的重要作用。普惠水平大幅提升，2022年全区普惠性幼儿园在园幼儿占比达到88.06％，比2016年增长30个百分点，全区有6个盟市超过90％，有效保障了绝大多数幼儿享受普惠性学前教育，基本满足了老百姓在家门口的入园愿望。

　　三是经费投入快速增长。我们坚持“政府投入为主，家庭合理分担”，学前教育经费投入机制不断完善。十年来，财政投入力度持续加大，自治区从2019年起，本级专项资金每年投入学前教育专项资金5亿元，为学前教育发展提供了有力保障。我区严格落实公办园和普惠性民办园生均公用经费补助标准，并综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准，确定普惠性民办幼儿园最高收费限价，有效保障幼儿园正常运行。

　　四是保教质量明显提高。围绕破解“小学化”，我们坚持学前教育内涵建设与事业发展同步推进，力保“上好园”。十年来，科学保教理念深入人心，以“游戏点亮快乐童年”“幼小协同 科学衔接”等为主题，每年开展“全国学前教育宣传月”活动，面向全社会持续传播科学保教理念和方法，促进科学育儿知识走进千家万户。

　　二、工作措施

　　（一）完善政策体系，坚持高位推进

　　按照澳门金沙官网_中国体彩网手机版app有关部署，自治区人民政府出台了《澳门金沙官网_中国体彩网手机版app：全面发展学前教育的实施意见》，自治区教育厅印发了《内蒙古自治区普惠性民办幼儿园认定及管理办法》《内蒙古自治区城镇小区配套幼儿园建设管理办法》《内蒙古自治区公办幼儿园机构编制标准》《内蒙古自治区民办幼儿园设置标准（试行）》《内蒙古自治区幼儿园“小学化”专项治理工作方案》等一系列制度政策，科学保教、规范办园水平进一步提高。

　　（二）扩大资源供给，坚持普及普惠

　　近年来，我厅指导各地针对普惠性资源存在的区域性、结构性矛盾，持续增加资源供给，为幼儿提供更加充裕、更加普惠、更加优质的学前教育。

　　一是大力发展公办园。在经济下行压力持续加大、财政收支矛盾突出的情况下，自治区从2019年起将本级专项资金增加到5亿元用于发展学前教育。统筹利用好中央财政和自治区财政支持学前教育发展专项资金，每年下达部分资金支持各盟市新建续建公办幼儿园。2021—2023年共下达22.21亿元，支持305所幼儿园新建改扩建，新增学位3.6万多个。

　　二是积极开展小区配套园治理。按照2019年自治区人民政府办公厅制定印发的《城镇小区配套幼儿园建设管理办法》，各地细化任务目标，坚持“一园一案”分类治理，全面开展专项治理工作。2020年顺利完成了纳入澳门金沙官网_中国体彩网手机版app台账管理的治理任务，增加普惠性学位7.25万个。2022年印发《开展城镇小区配套幼儿园治理“回头看”工作方案》，对纳入澳门金沙官网_中国体彩网手机版app台账的317所幼儿园全面排查，目前已全部完成整改，同时要求各地在新建城镇小区时，配套建设幼儿园。

　　三是积极推进普惠性民办幼儿园发展。指导各盟市采取政府购买服务、减免费用、以奖代补、派驻公办园长和教师、结对帮扶、实地指导、协同教研、培训倾斜等措施，多种途径扩大民办普惠性学前教育资源。为进一步加大扶持力度，提高民办园提供普惠性服务的意愿，2020年起全区普惠性民办幼儿园年生均公用经费补助标准提高到600元，与公办园持平。2022年起，统筹利用中央和自治区支持学前教育发展专项资金，在每生每年600元生均公用经费补助的基础上，增加公办幼儿园和普惠性民办幼儿园年生均奖补600元。

　　（三）提高保教质量，坚持科学引领

　　一是强化试点先行，以点带面。2022年，我厅确定4个实验区、50所实验园。以阿鲁科尔沁旗、伊金霍洛旗以旗县带动市域，以呼伦贝尔市、兴安盟全盟市为试点带动全区的方式，开展自主游戏探索，引导各地各园积极落实“以游戏为基本活动”的工作要求，组织开展各类适应幼儿身心发展规律的游戏活动。同年，我厅确定7个幼小衔接实验区、48所结对试点园（校），通过联合教研、互相参观、共同开展活动等形式指导幼儿园做好入学准备教育、小学做好入学适应教育，帮助儿童顺利完成幼儿园到小学的过渡。

　　二是强化示范引领，树立典型。我厅于1992年启动自治区级示范幼儿园创建工作，目前已有265所自治区级示范幼儿园，进一步引导各示范园在科学保教、规范管理等方面发挥积极辐射带动作用。2023年开展培训宣传现场会，邀请多位区外知名学前教育专家，深入解读《幼儿园保育教育质量评估指南》，对各盟市典型经验做法进行深入交流和现场、线上观摩，引导幼儿园改进保育教育实践，促进高质量师幼互动，指导幼儿园为幼儿提供丰富多样的教育活动。

　　三、下一步工作重点

　　一是持续以普及普惠为主线，开展“学前教育普及普惠县”创建工作。力争2024年规划的14个旗县通过自治区级验收，申报国家级验收；到2025年，全区55%以上的旗县（市、区）通过澳门金沙官网_中国体彩网手机版app督导委员会对“学前教育普及普惠县”的认定。统筹利用好中央财政和自治区财政支持学前教育发展专项资金，每年下达部分资金支持各盟市有需求的新建续建公办幼儿园。

　　二是以提高保教质量为重心，开展扩大优质园覆盖面行动。持续开展自治区级示范幼儿园评估工作，实施优质园对点帮扶薄弱园行动，每年认定100所左右自治区级示范幼儿园，到2027年占比达到公办幼儿园总数的20%，每所自治区级示范园均对点帮扶一所薄弱园。

　　三是以改进幼儿园保教实践为目标，持续提升园长、教师保教水平。依托澳门金沙官网_中国体彩网手机版app认定的学前教育普及普惠制度保障和保育质量提升实验区，积极开展各类活动，以点带面，提高保教质量。2024年组织召开学前教育保教质量提升培训暨学前教育活动月启动会，举办自治区幼儿园园长专业领导力的经验交流等活动，持续提升保教水平。